Éditions de la Sorbonne
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Territoires en mouvements
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Anne Bretagnolle
Bretagnolle, Anne
Anne
Bretagnolle
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Jean-Louis Chaléard
Chaléard, Jean-Louis
Jean-Louis
Chaléard
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Réaliser la terre
Prise en charge du vivant et contrat territorial
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GCOI
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979-10-351-0610-2
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Hervé Brédif
Brédif, Hervé
Hervé
Brédif
<p>Après un parcours en agronomie et en sciences politiques, <strong>Hervé Brédif</strong> est aujourd'hui maître de conférences en géographie à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et chercheur au laboratoire Ladyss. Ses travaux portent sur les conditions et processus de gestion des problèmes complexes et multiacteurs<br /> liés au vivant. Praticien de la médiation, il a dirigé l’ouvrage <em>Facilitations stratégiques. Refonder l’action en commun dans les organisations et les territoires</em>, (Presses du Septentrion, 2019).</p>
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Géographie
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<p>Prisonnières de conceptions binaires opposant l'intérêt particulier à l’intérêt général, le local au global, la vérité scientifique à la volonté politique, la nature à l’humanité, nombre d’approches censées porter remède à la crise écologique tiennent difficilement leurs promesses. La simplicité des diagnostics qu’elles posent se paie au prix fort: en éludant la variété et la complexité des situations concrètes, elles aboutissent souvent à des solutions impraticables et entretiennent un climat de désespoir.</p>
<p>Loin du prêt-à-penser habituel qui entoure la question écologique, le présent essai plaide pour une réintégration du facteur humain dans la caractérisation même des problèmes. Reconnaître la richesse des relations des humains au vivant ouvre sur une tout autre lecture des enjeux et fait jaillir de nouvelles perspectives. Il faut s’affranchir du dualisme planète/humanité qui empêche de raisonner à nouveaux frais et stérilise les capacités d’engagement des acteurs.</p>
<p>Conçu comme espace de coordination entre acteurs en vue d’objectifs partagés ou d’un projet commun, le territorial – et non le territoire – constitue un levier de changement décisif pour une prise en charge active du vivant. De la terre au ciel, de la biodiversité aux changements climatiques, des initiatives locales et territoriales aux stratégies globales, le présent ouvrage convie le lecteur à un véritable voyage. À l’issue de ce périple se précisent les conditions d’une reconquête de la qualité du vivant, dont celles du contrat territorial.</p>
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<p>Prisonnières de conceptions binaires opposant l'intérêt particulier à l’intérêt général, le local au global, la vérité scientifique à la volonté politique, la nature à l’humanité, nombre d’approches censées porter remède à la crise écologique tiennent difficilement leurs promesses. La simplicité des diagnostics qu’elles posent se paie au prix fort: en éludant la variété et la complexité des situations concrètes, elles aboutissent souvent à des solutions impraticables et entretiennent un climat de désespoir.</p>
<p>Loin du prêt-à-penser habituel qui entoure la question écologique, le présent essai plaide pour une réintégration du facteur humain dans la caractérisation même des problèmes. Reconnaître la richesse des relations des humains au vivant ouvre sur une tout autre lecture des enjeux et fait jaillir de nouvelles perspectives. Il faut s’affranchir du dualisme planète/humanité qui empêche de raisonner à nouveaux frais et stérilise les capacités d’engagement des acteurs.</p>
<p>Conçu comme espace de coordination entre acteurs en vue d’objectifs partagés ou d’un projet commun, le territorial – et non le territoire – constitue un levier de changement décisif pour une prise en charge active du vivant. De la terre au ciel, de la biodiversité aux changements climatiques, des initiatives locales et territoriales aux stratégies globales, le présent ouvrage convie le lecteur à un véritable voyage. À l’issue de ce périple se précisent les conditions d’une reconquête de la qualité du vivant, dont celles du contrat territorial.</p>
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Loin du prêt-à-penser habituel qui entoure la question écologique, le présent essai plaide pour une réintégration du facteur humain dans la caractérisation même des problèmes. Reconnaître la richesse des relations des humains au vivant ouvre sur une tout autre lecture des enjeux et fait jaillir de nouvelles perspectives.
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<p>Remerciements<strong> </strong></p>
<p><strong>Introduction </strong></p>
<p><strong>PartieI. Univers</strong></p>
<p><strong>L'effondrement, nouvel horizon scientifique et politique </strong></p>
<p><strong>Chapitre 1. Les équilibres dynamiques de la biodiversité </strong></p>
<p>Tenants et aboutissants des stratégies relatives à la biodiversité<br />
<em>Un point de départ systématique: souligner l’importance de la biodiversité </em><br />
<em>L’homme à l’origine d’un appauvrissement considérable de la diversité biologique: les causes identifiées </em><br />
<em>Les réponses envisagées </em><br />
<em>Un avenir des plus incertains pour la biodiversité </em></p>
<p>De sérieuses réserves quant aux modalités d’action retenues<br />
<em>Limites, effets indésirables et revers de la sanctuarisation </em><br />
<em>Limites, effets indésirables et revers de la monétisation </em><br />
<em>Limites, effets indésirables et revers de la primauté donnée à l’objectivation </em><br />
<em>Limites, effets indésirables et revers d’une technicisation excessive </em><br />
<em>Limites, effets indésirables et revers d’un excès de globalisation </em></p>
<p>Vers une reformulation du problème</p>
<p>Bilan: de l’érosion au pilotage de la biodiversité</p>
<p><strong>Chapitre 2. Les trois piliers de l’action climatique </strong></p>
<p>Tenants et aboutissants des stratégies relatives au changement climatique<br />
<em>Un point de départ systématique: un problème posé en termes de changement(s) climatique(s) avant tout porteur(s) de perturbations et de menaces </em><br />
<em>Des changements climatiques toujours plus avérés et dont l’origine majoritairement anthropique est affirmée avec toujours plus de force </em><br />
<em>Le changement le plus certain correspond donc au réchauffement de la Terre </em><br />
<em>La réponse apportée: deux stratégies reconnues </em></p>
<p>Une recherche de «solution globale», soumise à de fortes perturbations<br />
<em>Un sujet devenu totalement polémique </em><br />
<em>Des «solutions globales» qui ne parviennent pas à s’imposer </em><br />
<em>Un cadrage du problème jugé inadapté </em><br />
<em>Quel est le problème (1)? Trois grands motifs de mise en cause du cadrage initial </em></p>
<p>Reformulation du problème<br />
<em>Quel est le problème (2)? Différentes lectures du problème «changement climatique» </em></p>
<p>Bilan: du dérèglement climatique à la prise en charge de la qualité de l’atmosphère</p>
<p><strong>Point d’étape </strong></p>
<p><strong>PartieII. Divers</strong></p>
<p><strong>Promesses de renaissances à partir du local-territorial </strong></p>
<p><strong>Chapitre 3. La métamorphose des territoires </strong></p>
<p>Retrouver les distinctions fondamentales<br />
<em>Première approche: le territoire comme domaine/système de déploiement d’un phénomène biophysique </em><br />
<em>Deuxième approche: le territoire comme aire de souveraineté et d’exercice d’une autorité politique </em><br />
<em>Troisième approche: le territoire comme matrice culturelle et lieu de fabrique identitaire </em><br />
<em>Quatrième approche: le territoire comme élément constitutif ou maillon d’un système/réseau économique et financier mondialisé, toujours plus interdépendant et connecté </em></p>
<p>Aux origines du doute territorial<br />
<em>Des acceptions ou plutôt des approches foncièrement différentes </em><br />
<em>Malentendus et confusion consécutifs au manque de reconnaissance de ces distinctions </em><br />
<em>Malgré des tentatives de rapprochement et de synthèse, les antagonismes l’emportent souvent </em></p>
<p>Bifurcation: le processus TDR</p>
<p>Effets limités de la question écologique sur la réflexion territoriale</p>
<p>Bilan: du territoire ontologique au territoire stratégique<br />
<em>Du territoire au méta-territoire </em><br />
<em>Du territoire1 au territoire2 </em></p>
<p><strong>Chapitre 4. Plateau de Saclay: au défi de l’esprit sain </strong></p>
<p>Quinze ans de facilitation dans un secteur hautement symbolique<br />
<em>La démarche </em></p>
<p>Sous l’antagonisme apparent, la possibilité d’un dessein commun<br />
<em>Des relations au vivant aussi intenses et différenciées qu’insoupçonnées </em><br />
<em>Une redéfinition complète «du problème» du plateau de Saclay </em><br />
<em>Un paysage relationnel transformé </em><br />
<em>La facilitation atteint ses limites </em></p>
<p>Passer d’une logique de compromis à un projet de composition<br />
<em>En apparence, une situation nettement plus favorable </em><br />
<em>Qualité de vie et attractivité révèlent des préoccupations distinctes </em><br />
<em>De profondes divergences concernant l’état actuel des espaces ouverts </em><br />
<em>Un manque de vision d’ensemble qui fait toujours problème </em><br />
<em>Ce que cela a changé dans le système d’action </em><br />
<em>Une modélisation de la configuration stratégique du plateau </em><br />
<em>La facilitation atteint ses limites </em></p>
<p>Bilan: de la bonne conscience à la pleine conscience</p>
<p><strong>Chapitre 5. Haute-Bigorre: au défi du corps sain </strong></p>
<p>Une démarche de facilitation grandeur nature</p>
<p>Cohérence et polyvalence d’un espace de moyenne montagne</p>
<p>Un territoire qui s’inquiète pour son avenir<br />
<em>Une certaine vulnérabilité des grands pôles d’activité </em><br />
<em>Des signes qui interrogent </em><br />
<em>Des seuils à ne pas dépasser </em><br />
<em>Comment se fait-il qu’avec autant d’atouts, la Haute-Bigorre ne perce pas davantage? </em></p>
<p>Comprendre et accompagner la transformation en cours<br />
<em>Des conséquences capitales en découlent. </em><br />
<em>Mettre davantage en synergie atouts, acteurs et secteurs géographiques </em><br />
<em>À la recherche d’une ambition fédératrice </em><br />
<em>Bienfaits et limites de la facilitation </em></p>
<p>Bilan: du corps préservé au corps intégré</p>
<p><strong>Point d’étape </strong></p>
<p><strong>PartieIII. Plurivers</strong></p>
<p><strong>Chapitre 6. Par-delà science et politique: redéfinir le problème </strong></p>
<p>«Le fait de prouver la réalité des problèmes [écologiques] ferait bouger les choses»</p>
<p>Un axiome battu en brèche par un ensemble d’observations stratégiques</p>
<p>Sous le couple science/politique, une logique problème/solution prépondérante</p>
<p>Deux ordres de problèmes confondus: peut-on parler de problème objectif?</p>
<p>Le problème apparent ne coïncide pas forcément avec le problème effectif</p>
<p>Dans sa forme actuelle, le cadrage «global» des problèmes maximise la confusion</p>
<p>Passer d’une approche problème/solution à une approche problème/processus</p>
<p>Bilan: vers une science des problèmes ou problémique</p>
<p><strong>Chapitre 7. Commun et territoire, leviers stratégiques de changement </strong></p>
<p>Face au poison de l’inaction, la quête de l’antidote</p>
<p>Derrière l’inaction collective, l’épuisement d’un mode de gestion des problèmes</p>
<p>Deux exemples où la redécouverte du commun transforme les choses</p>
<p>Nouvel horizon ouvert par le champ du commun<br />
<em>Face aux problèmes complexes et multiacteurs, une réponse ternaire, associant les ressources de l’individuel, du collectif et du commun </em><br />
<em>Des tentatives insuffisantes pour sortir de l’inaction collective </em><br />
<em>Un nouvel horizon stratégique global est possible </em><br />
<em>Retrouver le commun, c’est refonder la politique </em></p>
<p>Complications: le dualisme local-individuel/global-collectif porté à un niveau paroxystique</p>
<p>Bonne nouvelle: l’émergence du mésoterritorial change la donne</p>
<p>Bilan: un nouveau chemin du local au global<br />
<em>Plus qu’un simple rouage entre local et global </em><br />
<em>Retrouver le chemin de l’humilité et de la prudence </em></p>
<p><strong>Chapitre 8. Au cœur de la prise en charge: le contrat </strong></p>
<p>Le contrat naturel a-t-il encore lieu d’être?</p>
<p>Changer de focale: sur les pas de Dan O’Brien<br />
<em>Au commencement, une décision très personnelle </em><br />
<em>Prendre soin globalement plutôt que protéger </em><br />
<em>Un seuil critique existe, qu’il importe de franchir </em><br />
<em>Le déploiement d’un processus de contractualisation sous-tend l’aventure </em><br />
<em>Deux contrats à activer conjointement </em></p>
<p>Outre la limitation de l’usage, la prise en charge</p>
<p>De la prise en charge en commun au contrat territorial</p>
<p>Bilan: pour exister, le contrat naturel doit s’incarner dans et prendre appui sur des contrats territoriaux</p>
<p><strong>Conclusion. Le nouveau régime biogéopolitique </strong></p>
<p>Références bibliographiques</p>
<p>Index des notions</p>
<p>Table des sigles</p>
<p>Liste des figures</p>
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<p>Contact : <a href="mailto:chaleard@univ-paris1.fr">chaleard[at]univ-paris1.fr</a></p> <p>La collection <b>Territoires en mouvements</b> accueille des travaux adoptant une approche territoriale des faits sociaux et des dynamiques environnementales, permettant de préciser à diverses échelles ce que recouvre le processus global de la mondialisation, qui transforme les espaces, en fait naître de nouveaux, et renouvelle profondément le champ de la géographie du xxi<sup>e</sup>siècle. Les territoires, loin d'être figés, sont engagés dans les mouvements qui les animent: migrations des hommes et des femmes, mutations des formes de production, mise en œuvre de politiques publiques, structuration par les marchés et les réseaux de toute nature -des dynamiques qui s'inscrivent dans des milieux ou des environnements soumis à des processus d’anthropisation et d’artificialisation.</p> <p>Consulter la collection sur <a href="https://books.openedition.org/psorbonne/84503">OpenEdition Books</a>.</p> <p>ISSN électronique : 2804-1461</p>
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